Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения «Итомля» на 2020 год и на плановый период 2021- 2022 годы

31.4 Кб
скачать

24 от 21.08.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ИТОМЛЯ»
РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2020 года № 24

Об утверждении Программы профилактики нарушений
обязательных требований законодательства
в сфере муниципального контроля,
осуществляемого администрацией сельского поселения «Итомля»
на 2020 год и на плановый период 2021- 2022 годы

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», администрация сельского поселения «Итомля» Ржевского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения «Итомля» на 2020 год и на плановый период 2021- 2022 годы (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление для обнародования на информационном стенде для обнародования нормативных правовых актов в администрации сельского поселения «Итомля» и на официальном сайте сельского поселения «Итомля» в информационно-телекоммуникационной сети интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава сельского поселения С.А. Орлов 

Приложение 1
к постановлению администрации
сельского поселения «Итомля» 
от 21.08.2020 года №24

ПРОГРАММА
профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения «Итомля» на 2020 год и на плановый период 2021- 2022 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Аналитическая часть программы

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" в Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований». С 1 января 2019 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».
Внесенные изменения в федеральное законодательство обязывают органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с утверждаемыми программами профилактики нарушений.
В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.
Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Виды и предметы муниципального контроля на территории сельского поселения «Итомля»:
1. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении сохранности автомобильных дорог местного значения федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами
2. Муниципальный контроль в сфере торговой деятельности;
Предметом проверки муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования сельское поселение «Итомля» Ржевского района Тверской области является проверка соблюдения требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами в сфере торговой деятельности.
3. Муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования сельское поселение «Итомля» Ржевского района Тверской области;
Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования требований федерального закона «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области.
4. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Итомля» Ржевского района Тверской области;
Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований, установленных муниципальными правовыми актами по соблюдению Норм и правил по благоустройству (выполнение работ, оказания услуг) на территории сельского поселения «Итомля» Ржевского района Тверской области.
5. Муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения «Итомля» Ржевского района Тверской области;
Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами в области жилищных отношений.
Функции муниципального контроля осуществляют уполномоченные специалисты администрации сельского поселения «Итомля» Ржевского района Тверской области на основании распоряжения администрации сельского поселения «Итомля». Также функции муниципального контроля могут быть переданы муниципальному образованию «Ржевский район» путем заключения соответствующих соглашений.
В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории сельского поселения «Итомля» нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области и сельского поселения «Итомля».

2. Цели и задачи программы

Целью программы является предупреждение нарушений, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами сельского поселения «Итомля» включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.
Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Итомля» Ржевского района;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных федеральными законами, законами и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Итомля» Ржевского района;
3) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. План мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2020 год

3.1.Проект плана мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2021-2022 годы

4. Оценка эффективности программы
4.1. Отчетные показатели на 2020 год

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы по итогам календарного года, размещаются на официальном сайте сельского поселения «Итомля» в сети Интернет.

4.2. Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации Ржевского района Тверской области .